湖南吉首经济开发区

• 【湖南招商】湘江新区一季度产业项目集中开工 营商环境再升级

  湖南湘江新区以招商引资为抓手，推动一季度26个新产业项目集中开工，涵盖智能制造、新材料、新能源等领域。通过强化项目调度机制和优化营商环境，新区实现新建项目开工43个、续建项目全面复工的阶段性成果，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、重点产业项目加速落地实施 湖南湘江新区一季度新开工的26个产业项目中，中联智慧产业城项目总投资1000亿元，将打造世界级高端装备智能制造集群；金源新材料项目聚焦有色金属精深加工；德赛电池项目规划建设智能储能产业园；天际汽车项目致力于新能源整车研发制造。这些项目集中体现了新区在高端装备制造、新材料、新能源汽车等领域的产业布局。 二、项目服务机制成效显著 在重大产业项目调度会上，宜家家居等企业代表对湘江新区的服务效能给予高度评价。新区建立"首席责任制+挂图作战"机制，对项目建设中的用地、审批等53项问题实施清单化管理，所有问题均现场明确责任单位与解决时限。政务中心推行"极简审批"模式，将社会投资类项目审批时限压缩至40个工作日内。 三、招商引资呈现多元化特征 湘江新区采取产业链招商与资本招商相结合的模式，重点引进三类500强企业。通过基金引导，成功推动瑞士SGS集团检测认证中心等外资项目落户；依托中联重科等龙头企业，吸引23家配套企业形成产业集群；利用湘江基金小镇资本优势，促成8个科创项目签约落地，实现招商引资量质齐升。 四、要素保障体系持续完善 为保障项目建设需求，湘江新区统筹解决资金、土地等关键要素：设立产业发展基金总规模达200亿元，完成土地征拆1.2万亩，建成110千伏变电站3座。特别在人才保障方面，实施"千博万硕"引才工程，新建人才公寓15万平方米，为项目落地提供全方位支撑。 五、营商环境优化再升级 湘江新区深化"放管服"改革，在湖南省率先实现"证照分离"改革全覆盖，企业开办时间压缩至1个工作日。园区企业服务中心推行"帮代办"服务，累计为项目解决各类问题387个。第三方评估显示，新区营商环境便利度评分较上年提升12%，市场主体满意度达96%。 六、全年项目建设目标明确 按照年度计划，湘江新区264个重大产业项目中，123个新建项目将分季度推进，重点包括楚天科技生物医药产业园等50亿元以上项目7个。管委会明确要求续建项目在6月底前完成年度投资的60%，新建项目在9月底前全部实质性开工，确保全年完成产业投资超800亿元。 当前，湘江新区正以"开局就是决战"的姿态推进项目建设，通过建立健全"周调度、月通报、季考核"机制，确保每个项目形成实物工作量。随着这批重大项目的陆续建成投产，预计可新增就业岗位2万余个，带动产业链投资超2000亿元，为实施"强省会"战略提供强劲支撑。

  2025-07-19

• 【岳阳招商】湘首单综保委托加工落地助企纾困

  湖南招商引资迎制度性突破，国务院综合保税区"委托加工"新政在岳阳市城陵矶综合保税区成功落地，助力企业盘活闲置产能、拓展国内市场。该项创新业务由长沙海关精准推进，为企业节省税款成本、破解国际订单短缺困局，成为激活区域产业动能的重要引擎。 一、政策创新背景与战略意义 国务院于2019年发布《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，首次明确允许综保区内加工制造企业承接境内区外委托加工业务。此举打破传统"两头在外"模式限制，旨在推动综保区由单一出口加工向"双循环"枢纽转型，通过释放高端设备产能服务国内产业链，为构建开放型经济提供制度支撑。 二、湖南精准施策推进机制 长沙海关联动地方政府构建高效实施路径：一是开展政策"靶向解读"，筛选具备产能闲置特征的企业定制辅导方案；二是首创"委托加工"全流程监管规程，明确料件管理、成品核销等23项操作细则；三是在城陵矶综保区设立试点专班，通过模拟推演解决保税与非保税料件混线生产等技术难题。整套机制突出风险可控前提下的监管创新，为全国海关系统提供实操范本。 三、首单业务示范效应凸显 际华易北河高分子材料科技（岳阳）有限公司率先完成混炼胶委托加工业务出区。该企业利用区内进口密炼设备承接区外订单，通过"保税料件专用、成品定向核销"模式，规避传统加工贸易转内销的征税环节。经测算，此项业务年均可节省企业超四千万元税款，同时提升进口设备利用率40%以上，实现国际生产线服务国内高端制造产业链的突破。 四、产业联动效益加速释放 新政显著提升湖南综保区引资竞争力。城陵矶综保区内已有8家制造企业启动委托加工备案，涉及航空材料、医疗设备等领域。长沙海关数据显示，试点企业通过承接三一重工等本土龙头企业订单，带动区外配套企业新增产值近三亿元。其衍生效益更体现在三个方面：解决加工贸易企业淡季产能闲置痛点；降低国内采购方获取高端制造成本；吸引长三角电子信息企业向湘转移保税生产线。 五、区域开放能级全面提升 湖南省将委托加工纳入开放型经济改革重点清单，在长沙金霞、郴州等综保区全面推广"城陵矶模式"。海关部门配套推出"工单式核销""分送集报"等便利措施，建立区内外企业信用联动机制。分析表明，该政策使湖南加工贸易内销比例提升5个百分点，助推形成"国际技术+湖南智造+全国市场"的价值链布局，为中部地区开放崛起注入制度型动能。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南自贸区长沙片区推出25项极简审批助力营商环境优化

  湖南自贸区长沙片区通过发布25项极简审批业务事项，进一步为自贸区放权赋能，提升政务服务效率，优化营商环境，助力招商引资。此次改革涵盖人力资源服务许可、进出口农作物种子（苗）初审等领域，通过简化流程、压缩时限，推动政务服务提质增效，为企业和人才提供更便捷的办事体验。 一、放权赋能与极简审批同步推进 湖南自贸区长沙片区自揭牌以来，按照“能放全放、急用先放，全链条放权赋能”原则，先后承接86项省级和41项市级经济社会管理权限。为确保权限下放后运行高效，长沙片区综合服务中心已投入运营，整合公安、税务、海关等7部门服务职能，实现企业开办、人才服务等高频事项“一站式”办理。此次发布的25项极简审批事项，通过取消审批、改备案、告知承诺、优化服务4种方式，大幅减少企业办事环节。 二、政务服务提速与跨域协同并举 长沙片区聚焦企业需求，推出40项“一件事一次办”目录，包括“我要开办企业”“我要进口食品”等主题式套餐服务。同时，加强与粤港澳大湾区、长江经济带等区域协作，探索跨省通办模式，推动政务服务突破地域限制。例如，进出口农作物种子（苗）初审等事项通过流程再造，审批时限压缩超50%，有效降低企业时间成本。 三、制度创新与产业需求深度结合 极简审批改革紧扣长沙片区高端装备制造、文化产业等主导产业需求。人力资源服务许可等事项采用告知承诺制，企业提交材料后当场办结；法律咨询等公共服务纳入帮代办范围，实现“零跑动”。长沙片区还联动自贸区岳阳片区、郴州片区，在通关、物流等领域协同创新，形成区域联动效应。 四、长效机制保障改革落地见效 为确保改革可持续，长沙片区建立动态调整机制，定期评估事项实施效果，并配套完善事中事后监管。综合服务中心通过数字化平台实现审批过程全透明，企业可实时查询进度。下一步，长沙片区将围绕产业链延伸极简审批覆盖面，持续释放自贸试验区改革红利。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南表彰科技创新企业力推万亿食品产业发展新局

  湖南省食品产业科技创新表彰活动在长沙成功举行，旨在通过招商引资加速产业聚集，31家先进企业在表彰中获得荣誉，标志着食品产业向万亿目标迈出坚实步伐。此次表彰聚焦科技创新驱动，政府部门协同科研力量解决关键技术难题，企业积极提升创新能力，共同促进产业链优化升级，为湖南食品产业高质量发展注入强劲动力。 一、科技创新表彰凸显产业战略导向 湖南省食品产业正全面推进科技创新战略，以表彰先进企业为契机，强化产业核心竞争力。表彰活动在长沙举行，覆盖茶业、肉类、粮油等多个领域，获表彰企业代表湖南食品产业先进水平。此举旨在树立科技创新标杆，鼓励更多企业投入研发，破解"卡脖子"难题。政府部门通过优化政策环境，引导产学研深度融合，促进技术成果转化，为万亿食品产业建设提供有力支撑。科技创新平台不断壮大，科研院所与企业紧密合作，形成协同创新网络，确保产业发展路径清晰可行。 二、政府支持与科研协同构建创新生态 湖南省工信厅、湖南省农业农村厅、湖南省科技厅等机构大力推动食品产业科技创新，制定专项扶持政策，提升服务效能。科研力量充分发挥作用，例如湖南省农科院、湖南农业大学与中国科学院亚热带农业生态研究所组建专家团队，针对食品产业链中的瓶颈问题，开展系统性攻关。通过产教研一体化机制，企业获得技术升级支持，如自动化生产线优化、绿色加工技术开发等成果显著。科技创新生态不断优化，吸引资源向重点领域聚集，帮助企业突破传统模式，实现可持续发展。 三、企业示范作用引领产业升级潮流 获表彰企业包括科技创新突出贡献类型和创新示范类型，涵盖休闲食品、水产加工等多个细分市场，突出贡献企业在研发领域承担重点项目，荣获国家级和省部级科技奖励多项，并拥有专利和技术标准，示范企业则推动产学研用结合，发挥行业引领效应。企业案例显示，科技创新带动产品结构优化和品牌价值提升，增强了市场竞争力。产业规模持续扩展，企业通过共享资源和经验，促使中小企业加速转型，共同构建高效产业链条。 四、招商引资强化产业规模与未来路径 湖南省积极运用招商引资策略，引入外部投资和先进管理理念，推动食品产业规模化、集群化发展。未来规划着重于提升价值链位阶，通过打造产业园区和创新基地，吸引更多企业参与，打造覆盖原料供应、精深加工到终端销售的全链条体系。政府部门将深化政策协同，支持企业拓展海外市场，同时强化质量安全监控，确保产业稳健增长。科技创新持续作为核心驱动力，湖南食品产业正朝着万亿目标稳步前行，预期带动区域经济实现新跃升。

  2025-07-19

• 湖南四大创新型产业集群跻身国家试点 招商引资助力产业升级

  湖南省四个创新型产业集群成功入选国家试点名单，标志着区域产业创新能力和招商引资工作取得重要突破。岳阳临港高新区智能制造装备、常德重大成套设备制造、湘潭风能产业、娄底建筑工程机械制造四大产业集群被纳入科技部试点培育名单，入选数量与广东、山东、湖北并列全国首位。这一成果为湖南省构建现代化产业体系提供了重要支撑。 一、国家战略布局下的湖南产业创新实践 国家层面将创新型产业集群建设作为推动经济高质量发展的重要抓手，明确提出培育100个具有国际竞争力的产业集群目标。湖南省积极响应国家部署，围绕“3+3+2”现代产业技术体系，通过强化产业链与创新链协同，加速关键技术攻关和成果转化。此次入选的四大集群覆盖高端装备制造、新能源等领域，展现了湖南省在产业基础高级化和产业链现代化方面的阶段性成果。 二、四大产业集群的特色与优势 岳阳临港高新区智能制造装备集群依托区位优势，重点突破智能物流装备和海洋工程装备技术；常德重大成套设备制造集群以大型矿山机械、电力设备为核心，形成完整产业链；湘潭风能产业集群聚焦风电整机及关键零部件研发，推动清洁能源应用；娄底建筑工程机械制造集群则通过龙头企业带动，提升工程机械智能化水平。各集群均具备技术体系完备、大中小企业融通发展的特点。 三、科技创新驱动产业升级路径 湖南省以高新技术产业开发区为载体，通过政策引导和资源整合，推动集群内企业联合攻关“卡脖子”技术。例如，湘潭风能产业通过建立省级重点实验室，突破叶片轻量化设计难题；娄底依托产学研合作平台，加速液压件等核心部件的国产化替代。此类实践为全国同类产业提供了可借鉴的升级模式。 四、未来发展方向与目标 下一步，湖南省将强化对集群建设的动态监测与精准服务，重点支持龙头企业牵头组建创新联合体。同时，通过优化营商环境吸引上下游配套企业集聚，力争在高端装备、新能源等领域形成2-3个具有全球影响力的产业集群，为落实“三高四新”战略定位和使命任务提供产业支撑。 此次国家试点落地，不仅是对湖南省创新能力的认可，更将为区域经济高质量发展注入新动能。通过持续深化科技与产业融合，湖南省有望在先进制造业领域打造更多“国家名片”。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南区块链产业加速布局 打造数字经济新引擎

  湖南省通过出台专项政策、建设产业园区、推动企业上链等举措，正加速区块链技术与实体经济深度融合。随着《湖南省区块链产业发展三年行动计划》的推进，长沙、娄底等地率先落地省级区块链产业园，围绕工业、金融、物流等领域开展五大专项行动，为招商引资和产业升级注入新动能。 一、政策引领构建产业发展框架 湖南省工业和信息化厅发布的三年行动计划，明确了技术攻关、生态培育、应用拓展等核心任务。规划提出以现有国家级园区为载体，采用“园中园”模式建设区块链产业集聚区。娄底万宝新区和长沙经开区星沙产业基地先后获批省级区块链产业园，形成“双核驱动”的发展格局。 二、技术融合赋能实体经济转型 在工业领域，重点推进区块链与工业互联网协同创新，提升制造业供应链透明度；金融领域探索信用信息共享平台建设，降低中小企业融资成本；物流领域支持货运数据上链，构建跨境电商可信交易环境。这些实践为传统产业数字化转型提供了技术支撑。 三、公共服务领域创新应用落地 政务数据共享、民生服务等场景成为区块链技术试验田。通过建立分布式账本系统，推动跨部门数据互联互通，在不动产权登记、电子证照等领域已取得阶段性成果。文化领域则探索数字版权存证新模式，为内容创作者提供权益保障。 四、基础设施完善支撑长远发展 全省计划构建多层级的区块链服务平台网络，包括基础技术研发平台、行业应用测试平台等。通过标准化建设和技术人才培育，逐步形成涵盖核心技术、配套服务、监管体系的完整产业链条。 五、区域协同培育产业生态圈 长沙作为省会城市发挥技术研发优势，娄底聚焦资源型城市转型需求，两地产业园形成差异化定位。后续还将推动更多城市加入试点，共同构建具有湖南特色的区块链应用创新示范区。 当前，湖南省区块链产业已进入规模化应用关键期。随着技术标准不断完善和应用场景持续拓展，这一新兴技术有望在促进数据要素流通、优化营商环境等方面释放更大价值。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南发布千余家产融合作"白名单"企业助力制造业高质量发展

  湖南省通过发布产融合作制造业"白名单"，为1014家优质企业提供精准金融服务，进一步优化营商环境，推动招商引资工作取得新成效。此次名单涵盖先进制造业集群和工业新兴优势产业链，通过数字化平台实现政银企高效对接，为实体经济发展注入金融活水。 一、数字化平台提升企业融资效率 湖南省工业和信息化厅联合人民银行长沙中心支行首次通过省中小企业融资服务平台开展"白名单"申报工作。该平台运用互联网、云计算、区块链等前沿技术，整合市场监管、环保、税务等多部门信用数据，建立智能化评估体系。通过大数据线上匹配和联动筛查机制，有效提升企业申报效率，实现政银企资源的高效精准对接。 二、优质企业集群彰显产业实力 入选企业整体经营状况良好，主营业务收入和税收贡献保持稳定增长。名单中包括73家工业新兴优势产业链重点骨干企业，432家"专精特新"小巨人企业，以及350家高新技术企业。其中800余家企业聚焦工业强基工程，在关键核心技术和工艺创新方面取得突破，展现出湖南省制造业的创新活力。 三、金融服务支持实体经济发展 湖南省自2018年在全国首创产融合作制造业重点企业名单制度以来，已累计发布三批名单。最新数据显示，企业融资需求持续旺盛，852家企业申报的银行信贷需求规模可观。该制度通过建立银企对接长效机制，有效缓解制造业企业融资难题，促进金融资源向实体经济倾斜。 四、政策协同优化产业发展环境 湖南省通过建立"白名单"制度，形成政策合力支持制造业高质量发展。该制度与招商引资政策相互配合，吸引优质企业落户湖南。同时，通过引导金融机构加大对名单企业的支持力度，降低融资成本，提升服务质效，为打造国家重要先进制造业高地提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南省多措并举推进农机升级助力农业现代化

  湖南省通过加大政策扶持和招商引资力度，加快落实农机推广服务“331”机制，推动农业机械化水平提升。一系列新举措的实施，有效促进了新机具、新技术的普及，为现代农业发展注入新动能。 一、政策资金撬动农机升级 2020年，湖南省启动农机推广服务“331”机制，省市县三级财政安排专项资金用于农机作业补贴、购置累加补贴和贷款贴息。该机制通过财政资金引导，带动社会资本投入，进一步扩大农机购置规模，为农业现代化提供装备支撑。 二、补贴范围持续扩大 湖南省动态调整农机补贴目录，新增铺膜机、残膜回收机等6个品目，并将自走式旋耕机、轻型履带拖拉机等6类机具纳入省级累加补贴范围。补贴政策的优化，精准对接了农业生产需求，特别是解决了特色产业发展的设备短板问题。 三、特色工程助力乡村振兴 “一村一碾米机”工程作为重点推进项目，已在双峰县等地取得显著成效。通过政企协作模式，加快设备配送安装，有效改善了农产品初加工条件。同时，湖南省还开展自主选择品目补贴试点，支持县域特色农业配套设备升级。 四、实施成效逐步显现 截至2021年9月，湖南省农机购置补贴资金实施进度过半，惠及大量农户。补贴机具覆盖耕作、收获、加工等多个环节，推动了农业生产效率提升。下一步，湖南省将继续完善政策体系，强化技术培训，促进农机农艺深度融合。

  2025-07-19

• 【长沙招商】湖南5G建设成效显著 政策引领助力跻身全国前列

  湖南省通过强化政策支持与招商引资，推动5G基础设施建设取得突破性进展。在工信部最新发布的评估中，湖南省5G建设支持力度位居全国前十，超过70%的市州进入全国地市排名第一、第二梯队，中部地区领先优势明显。全省累计新开通5G基站数量超额完成年度计划，为数字经济发展奠定坚实基础。 一、政策体系完善营造5G发展良好环境 湖南省先后出台《加快第五代移动通信产业发展的若干政策》《湖南省5G应用创新发展三年行动计划》等文件，明确5G产业发展路径。通过建立省级工作协调机制，定期召开专题会议，统筹解决5G建设中的难点问题。省工信厅联合相关部门下发问题清单，推动各市州落实基站建设、频谱协调等具体任务，形成政策闭环管理。 二、基础设施加速覆盖基站建设超额完成 截至评估时点，湖南省全年新增5G基站数量达原计划的105%，覆盖密度显著提升。长沙、株洲、湘潭等核心城市率先实现重点区域连续覆盖，其他市州加快追赶步伐。通过优化站址资源调配，湖南省在城乡协同部署中形成高效模式，为全国5G网络共建共享提供参考。 三、应用场景持续创新产业融合纵深推进 湖南省分两批发布30个5G典型应用场景和100个“数字新基建”标志性项目，涵盖工业互联网、智慧医疗等领域。长沙经开区获批湖南省“5G+工业互联网”先导区，聚焦智能制造打造国家级融合示范区。全省召开“5G+工业互联网”现场推进会，推动龙头企业开展技术攻关，形成可复制的行业解决方案。 四、评估指标全面领先中部地区示范效应凸显 工信部此次评估涵盖全国428个地市，从政策支持、组织保障等4个维度20项指标进行考核。湖南省在跨部门协作、降成本措施等方面表现突出，超过70%的市州进入全国前列。这种全域协同的发展模式，为中部地区5G规模化建设提供了重要借鉴。 湖南省将持续优化5G产业生态，重点提升网络质量与应用深度，巩固全国领先地位，为数字经济高质量发展注入新动能。

  2025-07-19

• 【湖南招商】湖南入选全国首批产教融合试点 助力教育产业协同发展

  湖南省通过深化产教融合，推动教育链与产业链有机衔接，成为全国首批21个产教融合建设试点区域之一。这一战略举措将促进人才培养与区域经济需求精准对接，为招商引资提供高质量人才支撑，加速创新资源集聚。试点工作聚焦制度创新、平台建设和政策激励，旨在形成可复制的改革经验。 一、国家战略布局下的湖南机遇 国家多部门联合推动的产教融合试点，旨在破解人才培养与产业需求的结构性矛盾。湖南省凭借职业教育基础雄厚、先进制造业集群密集等优势入选首批名单。长沙、株洲等城市的高校与三一重工、中车株机等企业长期开展校企合作，为试点落地奠定基础。 二、试点核心任务与实施路径 根据方案要求，湖南省需在五年内完成三大目标：一是构建区域特色产教融合型行业，重点围绕工程机械、轨道交通等优势产业；二是培育认定省级产教融合型企业，给予金融、土地等组合式激励；三是建设公共实训基地和产业学院，推动“双师型”教师队伍建设。试点城市将率先探索学分互认、订单式培养等新模式。 三、政策配套与资源整合措施 湖南省已出台专项政策，明确对参与试点的企业给予税收减免和财政补贴。教育部门联合行业协会建立产教融合信息服务平台，动态发布产业人才需求白皮书。部分高职院校启动“入学即入职”改革试点，企业深度参与专业课程设计。 四、长远影响与区域协同效应 该试点将显著提升湖南省技术技能人才供给质量，解决新兴产业“用工难”问题。通过建立跨区域的产教联盟，有望带动长江经济带职业教育资源共享。衡阳、岳阳等城市正结合本地产业规划，筹备申报第二批试点城市资格。

  2025-07-19

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